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   作為環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，今年我國的大氣治理政策井噴式爆發(fā)，同時今年也是我國大氣治理顯著見效的一年。據(jù)環(huán)境保護部**新的通報稱，2017年10-11月，“2+26”城市PM2.5平均濃度范圍為52-87微克/立方米(μg/m3)，平均為65μg/m3，同比下降22.6%。下面為大家盤點下2017年大氣污染治理十個大動作。

 　　  一、****大規(guī)模環(huán)保督查

 　　  時間：2017年4月7日至2018年3月31日

 　　  督查范圍：包括京津冀大氣污染傳輸通道城市(包括北京市，天津市，河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作、濮陽、開封市(含蘭考))(以下簡稱“2+26”城市)。

 　  　督查什么：主要對7個方面進行督查，包括相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治任務(wù)情況，固定污染源環(huán)保設(shè)施運行及達標(biāo)排放情況，“高架源”自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況，“散亂污”企業(yè)排查、取締情況，錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況，涉揮發(fā)性有機污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運行情況等。

   　　  二、中央環(huán)保督察陸續(xù)開展 實現(xiàn)全國各省區(qū)市全覆蓋

  　　  時間：2017年4月24日 

  　　  內(nèi)容：4月24日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，第三批中央環(huán)境保護督察工作全面啟動，組建7個中央環(huán)境保護督察組，分別負責(zé)對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個省(市)開展環(huán)境保護督察工作。

 　  　8月7日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，第四批中央環(huán)境保護督察將全面啟動，組建8個中央環(huán)境保護督察組，分別負責(zé)對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作，實現(xiàn)了對全國各省(區(qū)、市)督察全覆蓋。

   　　 三、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》） 

   　 　時間：2017年9月1日

   　　   內(nèi)容：《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》由環(huán)境保護部、**發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府 、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府制定的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《攻堅方案》)敲定并實施。 　     　《攻堅方案》確定了兩個兩個“15%”目標(biāo)，即“2+26” 京津冀大氣污染傳輸通道城市2017年10月至2018年3月， PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。

    　　同時配套六個地方《攻堅方案》，落實“分產(chǎn)到戶”分解各城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，重點督察大氣污染綜合防治不作為、慢作為，甚至失職失責(zé)等問題，通過厘清責(zé)任、調(diào)查取證、移交移送，對相關(guān)責(zé)任人實施嚴肅問責(zé)，切實傳導(dǎo)壓力。

 　　   四、京津冀**個統(tǒng)一強制環(huán)保標(biāo)準正式公布 　　時間：2017年9月1日 　　    內(nèi)容：從9月1日起，在京津冀區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售本標(biāo)準規(guī)定的產(chǎn)品，除原有產(chǎn)品說明外，還需在包裝標(biāo)志上補充標(biāo)明各種內(nèi)容，如產(chǎn)品所含揮發(fā)性有機化合物含量；施工時需稀釋的產(chǎn)品，必須顯示推薦的稀釋溶劑和稀釋比例。生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標(biāo)準要求，將按照《大氣污染防治法》**百零三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準或者要求的原材料和產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

 　　  五、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》 

　　   時間：2017年9月22日

 　　  內(nèi)容：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》。意見提出，改革后省級環(huán)保部門對全省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將市縣兩級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收到省級環(huán)保部門，通過向市縣區(qū)域派駐等形式實施環(huán)境監(jiān)察，實行垂直管理，同時還要制定并落實各地方環(huán)保責(zé)任清單，明確地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任。

     　　  六、**發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》 　      　時間：2017年9月25日 　　內(nèi)容：9月25日，**發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》(以下簡稱“意見”)。《意見》以“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”為方針，建立有利于清潔供暖價格的機制。在“煤改電”方面，鼓勵谷段低價電供暖，擴大谷段電價下浮比例。對于適宜采用“集中供暖”的地區(qū)，鍋爐等必須達到超低排放標(biāo)準后供熱。《意見》提出以“2+26”為重點，開展清潔取暖試點，引導(dǎo)企業(yè)和社會投入，實現(xiàn)試點散煤供暖“銷號”。鼓勵社會資本通過PPP模式參與，多渠道融資。大力支持有實力、有信譽的民營企業(yè)進入清潔供暖領(lǐng)域。

    　　七、十九大，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn) 

    　　時間：2017年10月18日

    　　內(nèi)容：習(xí)近平講話指出：堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。

    　　八、“2+26”城市部分工業(yè)采暖季實施停產(chǎn)、限產(chǎn)

    　　時間：2017年11月2日

    　　內(nèi)容：環(huán)保部、工信部聯(lián)合下發(fā)通知，將開展“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017—2018年秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。通知涉及鋼鐵焦化鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、有色化工行業(yè)等，部分行業(yè)在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日)全面停產(chǎn)、限產(chǎn)。

    　　九、京津冀大氣環(huán)保局將于年底前組建 

    　　時間：2017年年底 

    　　內(nèi)容：國內(nèi)**個為重點解決區(qū)域大氣環(huán)境問題而設(shè)置的跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)——京津冀大氣環(huán)保局將于2018年以前完成組建。環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓在環(huán)保部例行發(fā)布會上表示，環(huán)保部9月份召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通過了京津冀及周邊地區(qū)開展跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)試點籌備組建工作方案，目前各項工作正在積極推進。

     　　十、《環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行 

      　　時間：2018年1月1日

      　　內(nèi)容：《環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行，目前全國大部分省份人大常委會近期已相繼審議通過本地區(qū)環(huán)保稅方案。北京市環(huán)保稅額大氣污染物每當(dāng)量12元，水污染物每當(dāng)量14元。天津市的稅額大氣污染物中的NOx按8元每當(dāng)量征收，SO2、煙塵粉塵按6元！河北省環(huán)保稅額將環(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準按地域分為三檔，分別按照**規(guī)定**低標(biāo)準的8倍、5倍、4倍執(zhí)行，其中與北京相鄰的13個區(qū)縣稅額**高。 

(來源：京津冀大氣環(huán)境監(jiān)測治理技術(shù)論壇)      

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